2022的春分，本是江南草長鶯飛之時，上海地區的疫情卻來勢洶洶，當下的疫情數據仍然不容樂觀，但得益于網格式篩查排摸和對重點區域的封控，密切接觸者和風險人群篩查人數有大幅的回落。

由于本月封控規模的驟增，此次疫情對于醫護工作人員、基層工作人員和普通市民群眾來說都是一次巨大的挑戰。伴隨著多地“封閉式管理+2天內對所有人員進行2次核酸篩查”的封控政策的推出，許多市民群眾產生了諸多疑問。

以上都是來自于市民的真實疑慮，誠然，封控式排摸管理會給廣大市民群眾帶來諸多生活、工作上的不便利，例如購買生活物資困難、許多線下工作無法開展等，但疫情當下，響應國家抗疫號召，積極配合防疫政策的落地實行是每一位公民都應盡到的義務。如上圖中所述的“逃避核酸”、“逃避封控”的行為在實質上為抗擊疫情增加了很大的阻礙，若因為諸類行為造成疫情的傳播，還可能涉嫌觸犯刑法中的“以危險方法危害公共安全罪”、“妨害傳染病防治罪”等。今天就來和大家歸納一下上海市的疫情防控政策以及如果不服從、不配合或者拒絕執行有關防疫政策或措施，將會承擔怎樣的法律責任。

一、上海市最新疫情防控政策（截止3月22日）

就在3月12日，上海市新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室發布了最新的疫情防控政策：

（小窗口）“市民非必要不離滬，確需離滬的人員須持有48小時內核酸檢測陰性報告，來滬返滬的人員須持有抵滬前48小時內核酸檢測陰性報告。”

此前，上海市新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室在2月14日布了國內疫情中高風險區來返滬人員的健康管理措施：

（可滑動小窗口）“1、所有來自或途經國內疫情中高風險地區的來滬返滬人員，應在抵滬后盡快且不得超過12小時向所在居村委和單位(或所住賓館)報告。

2、對所有來自或途經國內疫情高風險地區的來滬返滬人員，一律實施14天集中隔離健康觀察，實行4次新冠病毒核酸檢測(第1、4、7、14天)。

3.對所有來自或途經國內疫情中風險地區的來滬返滬人員，一律實施14天嚴格的社區健康管理，實行4次新冠病毒核酸檢測(第1、4、7、14天)。

　　4、醫療機構、學校等有關單位加強健康碼查驗，對來滬返滬的工作人員、學生等協助落實相應健康管理措施，嚴格落實相關人員在來滬返滬后48小時內進行一次核酸檢測，并開展7天的自主健康監測。

　5、同時提醒廣大市民，非必要不前往國內疫情中高風險地區，非必要不出境。出行時，做好個人防護、手部消毒等，開展每日自主健康監測。在來滬返滬后開展7天的自主健康監測，其間每天早晚兩次自測體溫，減少不必要的人群聚集活動，規范佩戴口罩。

　6、繼續加強自我防護，堅持“防疫三件套”，牢記“防護五還要”：要繼續堅持佩戴口罩、保持社交距離、注意個人衛生;牢記口罩還要戴，社交距離還要留，咳嗽噴嚏還要遮，雙手還要經常洗，窗戶還要盡量開。

　7、一旦出現發熱、咳嗽等癥狀，在做好個人防護前提下，及時就近選擇發熱門診就診，并主動告知近期旅居史和相關人員接觸史。”

以上都是針對進出上海市的群體而言，對于14天內未離滬的市民，需要根據自己所居住的社區、街道、村居委的具體防控措施為準。若對居住地的具體防疫政策不明確的，應盡快聯系居住地的村居委或撥打12345、12320上海市防疫咨詢電話進行明確，以防出現違反防疫規定的情況。

二、違反防疫政策的相關法律責任問答

Q：進入公共場所不配合防疫工作，如不佩戴口罩、拒絕出示健康碼、不配合體溫檢測與登記等行為，會承擔什么法律責任?

A：《突發事件應對法》第六十六條規定，單位或者個人違反本法規定，不服從所在地人民政府及其有關部門發布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。

《治安管理處罰法》第五十條規定，拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的，阻礙國家機關工作人員依法執行職務的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

Q：新冠確診者、疑似病例、密切接觸者和次密切接觸者，拒絕配合核酸檢測、隔離、治療，擅自離開隔離點的，會承擔什么法律責任?

A：作為新冠確診者、疑似感染者、密切接觸者和次密切接觸者，應該無條件執行衛生防疫機構依照《傳染病防治法》提出的預防、控制措施，配合隔離治療。

拒絕執行預防、控制措施的，根據《刑法》第三百三十條的規定，涉嫌構成“妨害傳染病防治罪”。

明知自己已經確診或是存在感染可能，仍然到人群密集地區活動且不做好防護工作的，故意傳播新型冠狀病毒病原體，危害公共安全的，根據《刑法》第一百一十四條、第一百一十五條的規定，涉嫌構成“以危險方法危害公共安全罪”。

Q：在疫情防控期間，通過技術手段p圖健康碼、隱瞞行程碼等故意隱瞞行程，并傳播疾病危害公共安全，會承擔什么法律責任?

A：根據最高人民法院、最高人民檢察院發布的《關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條規定，故意傳播突發傳染病病原體，危害公共安全的，依照《刑法》第一百一十四條規定，按照“以危險方法危害公共安全罪”定罪處罰。患有突發傳染病或者疑似突發傳染病而拒絕接受檢疫、強制隔離或者治療，過失造成傳染病傳播，情節嚴重，危害公共安全的，依照《刑法》第一百一十五條第二款規定，按照“過失以危險方法危害公共安全罪”定罪處罰。

Q：以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員、社區工作人員、志愿者依法履行為防治新冠肺炎疫情而采取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等預防、控制措施的，會承擔什么法律責任?

A：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合印發的《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》中明確規定，以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員(含在依照法律、法規規定行使國家有關疫情防控行政管理職權的組織中從事公務的人員，在受國家機關委托代表國家機關行使疫情防控職權的組織中從事公務的人員，雖未列入國家機關人員編制但在國家機關中從事疫情防控公務的人員)依法履行為防控疫情而采取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等措施的，依照《刑法》第二百七十七條第一款、第三款的規定，以“妨害公務罪”定罪處罰。

志愿者雖然不屬于“國家機關工作人員”的行列，但志愿者屬于防疫期間的相關工作人員，對于防疫工作的展開、秩序的維持功不可沒，若以暴力、威脅的方法妨害志愿者開展防疫工作的，觸犯了《刑法》第二百九十三條，以“尋釁滋事罪”論處。

Q：在疫情期間違規舉辦規模性聚集活動，會承擔何種法律責任？

A：在疫情期間，若違規組織群體性聚集活動并造成病毒傳播或者有傳播嚴重風險的，根據《刑法》第三百三十條規定，該活動組織者涉嫌構成“妨害傳染病防治罪”。同時，已經確診病人或者疑似病人參加群體性聚餐的，根據《刑法》一百一十五條規定，還可能涉嫌構成“以危險方法危害公共安全罪”或“過失以危險方法危害公共安全罪”。

Q：在疫情防控期間任意損毀、占用公私財物，或者在公共場所起哄鬧事的，會承擔什么刑事責任?

A：在預防、控制新冠肺炎疫情期間，若存在任意損毀、占用公私財物，情節嚴重的；或在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的，根據《刑法》第二百九十三條的規定，涉嫌構成“尋釁滋事罪”。

Q：個人或組織利用新冠肺炎疫情，制造、傳播謠言的，會承擔什么法律責任?

A：散布謠言，謊報險情、疫情警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，根據《治安管理處罰法》第二十五條規定，可處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。編造與新冠肺炎疫情有關的虛假、恐怖信息，或者明知是編造的此類虛假、恐怖信息而故意傳播，嚴重擾亂社會秩序的，根據《刑法》第二百九十一條規定，涉嫌構成“編造、故意傳播虛假恐怖信息罪”“編造、故意傳播虛假信息罪”。

組織、指使人員在信息網絡上散布，起哄鬧事，造成公共秩序嚴重混亂的，根據《刑法》第二百九十三條規定，以“尋釁滋事罪”定罪處罰。

Q：商家、平臺在疫情防控期間出現“亂漲價”等情況，會承擔什么法律責任?

A：商家、平臺違反國家在預防、控制新冠肺炎疫情期間有關市場經營、價格管理等規定，哄抬物價、牟取暴利，嚴重擾亂市場秩序，違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的，根據《刑法》第二百二十五條第四項規定，涉嫌構成“非法經營罪”。若消費者發現存在該類現象時，可及時通過“12315”消費者申訴舉報熱線維權。

陰霾是暫時的，終會云開雨霽。面對疫情嚴峻的考驗，醫護工作人員、基層工作人員和普通市民應風雨共濟，共克難關，縱然困難重重，但仍有不少溫暖人心的抗疫事跡如雨后春筍般涌現。積極配合防疫工作，遵守防疫規定，齊心協力打贏疫情防控阻擊戰、攻堅戰！